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今年以来,酒泉市认真贯彻落实中央和省、市委关于“三农”工作的各项决策部署,紧扣“守底线、抓衔接、夯基础、促振兴”目标任务,全面推进乡村发展、乡村建设、乡村治理取得明显成效,奋力谱写乡村振兴新篇章。
一年来,酒泉市坚决扛牢政治责任,严格落实五级书记抓乡村振兴的工作要求,成立以市委、市政府主要领导为组长的实施乡村振兴战略领导小组,并明确由市委副书记负责主抓。成立由5位市级领导牵头的产业、人才、文化、生态、组织振兴五大工作专班及12个专责工作组,形成党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的乡村振兴工作领导体制。制定《酒泉市乡村建设行动实施方案(2021—2025年)》等一系列支撑性文件,着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重点任务落地见效。建立市委常委联系乡村振兴帮扶乡镇制度,13名市委常委联系帮扶26个重点乡镇,统筹市县两级帮扶资源,整合各方帮扶力量,实现帮扶效益最大化。建立市级领导联系包乡帮扶、市直及驻酒单位协助包乡帮扶、驻村工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶的全覆盖包抓帮扶责任机制,统筹33名市级领导、118个市直部门单位联系帮扶65个乡镇,落实帮扶资金528万元、帮扶项目290个;统筹95个工作队和374名机关单位干部驻村帮扶173个村,着力助推“三农”各项任务落细落实。加大资金投入保障力度,全市落实财政衔接推进乡村振兴补助资金57584.76万元,整合涉农资金35036.13万元,为年度重点任务推进落实提供有力支撑。
一年来,酒泉市将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,多措并举落细落实“三保障”和饮水安全,坚决守住不发生规模性返贫底线。健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制,对全市16.75万户农村常住人口开展全覆盖风险排查,对8类重点人群开展“六必访”“六必查”,切实做到应纳尽纳、应扶尽扶。持续巩固义务教育成果,投入1.52亿元,实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目113个,发放各类教育资助资金2.3亿元,全市没有发生一例失学辍学。全面落实医疗保障政策,全市农村低收入人口医疗保险参保率达100%,脱贫人口和三类监测户大病专项救治覆盖率达100%。坚决兜住住房安全底线,争取农房抗震改造补助资金8637.32万元,统筹推进6259户低收入群体进行农房抗震改造。持续推进农村饮水安全,投资1.19亿元集中实施农村供水保障工程4处、维修养护工程152处,严格落实农村供水“三个责任”和“三项制度”,全市农村饮用水合格率达到83.5%。持续开展关爱服务行动,着力解决“三留一困”等重点群体急难愁盼问题,累计开展各层次慰问帮扶等关爱服务行动1.55万次,投入帮扶资金775.9万元。
今年前三季度,酒泉市农村居民人均可支配收入增长6.4%,达到14288元,高于全省平均水平。农村居民人均可支配收入持续领跑的背后,是酒泉市紧盯农民增收、完善产业和就业体系的一系列努力。
一年来,酒泉市新建成高标准农田50万亩,完成粮食播种面积101.9万亩,全面完成粮食播种面积和产量指标。深入实施特色产业三年倍增行动,持续推进现代种业、高效蔬菜、绿色畜牧等特色优势产业提档升级,带领群众稳步走好乡村振兴致富路。年内,安排到县衔接资金的59%用于特色产业发展,实施产业发展类项目186个,建成戈壁生态设施农业17.6万亩,制种面积62.8万亩,蔬菜种植面积58.7万亩,畜禽饲养总量1687万头(只),规模化养殖场518家。积极培育壮大新型经营主体,全市培育形成市级及以上农业产业化龙头企业117家、示范性家庭农场418家、农民合作社示范社572家。着力发展壮大村级集体经济,前三季度,全市435个行政村集体经济总收入4188万元,5万元以上村达334个。建立就业帮扶“四清一台账”,帮助有劳动能力和劳动意愿的脱贫人口实现务工就业,年内完成脱贫劳动力就业技能培训1564人,有组织输转务工就业22933人,实现劳务收入5.75亿元;建成帮扶车间(就业工厂)20家,吸纳劳动力就地就近就业2672人;开发乡村公益性岗位1271个,同比增加176个,托底安置就业困难人员。
今年秋季,肃州区东洞镇旧沟村的152户农民喜迁新居。村民范祥录说:“做梦也想不到我们还能住上这么好的房子,感谢党的好政策。”
一年来,酒泉市加快农房改造提升,全市开工建设农房改造点117个、10072户,占计划任务数的100.7%,同步完善基础设施建设和公共服务配套,农民群众居住品质明显提升。着力强化人居环境整治提升,稳步推进农村“厕所革命”,完成卫生户厕改造1万户;持续开展农村垃圾治理,发动群众9.5万余人次,动员机械3500余台次,清理各类垃圾3.7万余吨,乡村面貌得到有效改善;依托农房改造点布局建设集中式污水处理站117个,农村生活污水治理率显着提高。积极推进“5155”乡村建设示范行动,有序推进1个省级示范县、3个省级示范乡镇和33个省级示范村创建任务,完成投资7.52亿元,实施乡村建设示范行动重点项目155个。
一年来,酒泉市通过健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断推进精神文明建设,农民群众获得感、安全感、幸福感持续增强。不断完善细化“五民主三公开”制度建设,建成农村“巾帼家美积分超市”392个,435个行政村自治组织和村规民约覆盖率均达100%,村民自治能力明显提升。深入开展“法律进乡村”活动,培育“法律明白人”“法治带头人”1612名,实现“一村一法律顾问”全覆盖。全力推进平安乡村建设,全市聘任治安户长1935名,配备农村专兼职网格员5800名,有力维护了农村社会和谐稳定。持续用先进典型引领道德风尚、弘扬文明新风,全市创建省级以上文明乡镇39个、文明村43个,选树市级以上道德模范32名、“文明家庭”85户,推荐评选“酒泉身边好人”32名、酒泉市“最美人物”19人,玉门市铁人村、红旗村和瓜州县新堡村被评为全国乡村治理示范村。
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