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中央第二轮巡视打下“首虎”:巡视组才进驻“烟草虎”就被查
10月23日,中央纪委国家监委发布消息: 国家烟草专卖局原党组书记、局长凌成兴涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
66岁的凌成兴,曾任江西省委常委、常务副省长,2013年5月出任工信部党组成员、国家烟草专卖局局长,2018年7月卸任。
10月10日,二十届中央第二轮巡视对象公布,将对26家中管企业和5家职能部门开展常规巡视,对国家铁路局党组、中国国家铁路集团有限公司党组开展巡视“回头看”。据中央纪委国家监委官网消息,10月20日,二十届中央第二轮巡视15个巡视组完成进驻工作。国家烟草专卖局是本轮巡视的5家职能部门之一。中央第八巡视组巡视国家烟草专卖局党组工作动员会上,中央第八巡视组组长杨鑫强调,巡视紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,紧盯群众反映强烈的突出问题,紧盯巡视整改和成果运用,着力查找和纠正被巡视党组织履行职责中的政治偏差和突出问题,充分发挥政治巡视利剑作用。
凌成兴是二十届中央第二轮巡视启动以来,中纪委从被巡视单位查出的首个涉嫌严重违纪违法的省部级官员。
今年3月底启动的二十届中央首轮巡视中,中纪委从被巡视单位查出多个“大老虎”,包括光大集团股份公司两任原党委书记、董事长李晓鹏和唐双宁,国家开发银行原党委委员、副行长周清玉,中国石油天然气集团有限公司原党组副书记、副总经理徐文荣,时任国家体育总局党组成员、副局长杜兆才等。
根据部署,二十届中央第二轮巡视进驻时间为期两个月。接下来,还有哪些被巡视单位会有“害群之马”将被揪出,值得关注。
据公开履历,凌成兴1957年10月生,江西上高人,1977年1月入党,1980年12月参加工作,中央党校经济管理专业在职研究生。
凌成兴早年长期在家乡江西任职,其仕途初期可谓年少得志,一路升职之快,屡屡创下任职地年轻干部任职纪录:23岁参加工作,短短3年就走上县级领导岗位,26岁升副处级,担任家乡上高县委常委、副县长(1984年2月);29岁升正处,担任丰城市委副书记、市长(1987年3月);不满33岁就跻身副厅级,出任江西省经委副主任(1990年8月),此后担任江西省烟草专卖局(公司)局长(经理),江西省省长助理;40岁跻身正厅级(1997年8月),由江西省省长助理兼任省经贸委主任。
2001年12月,刚满44岁的凌成兴晋升江西省副省长、省政府党组成员,用了短短21年完成了从基层公务员到副省级官员的进阶之途,此后他担任江西省副省长长达11年多。
2013年5月,凌成兴进京出任工业和信息化部党组成员,国家烟草专卖局党组书记、局长,任职5年,2018年7月卸任,退休5年后被查。
国家烟草专卖局成立于1984年,与中国烟草总公司实行一套机构、两块牌子。在历经轻工业部、国家经济贸易委员会、国家发改委等3个部门管理后,于2008年划归工信部管理至今。
2019年2月,时任国家烟草专卖局党组成员、副局长赵洪顺被查;2021年5月,中央纪委原派驻国家烟草专卖局纪检组组长、国家烟草专卖局原党组成员潘家华被查;2023年1月,国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华被查。
凌成兴任职国家烟草专卖局“一把手”的5年间(2013.5-2018.7),曾与赵洪顺、何泽华共事,两人都当过他的副手。
赵洪顺是烟草系统的“老兵”,曾任国家烟草专卖局发展计划司司长,2011年10月获任国家烟草专卖局党组成员、副局长,2019年2月任上落马。 赵洪顺酷爱喝茅台酒,被查后称:“喝了不少,收了不少,具体没算过,也算不出来。”电视专题片《正风反腐在身边》披露,赵洪顺借用了下属和私营企业主的三处住房,放置的茅台酒就有2900余瓶,平日时常接受高档宴请喝年份茅台,而在留置的当日,他还曾中午接受宴请喝了一瓶50年的茅台,到了留置地后酒力上来鼾声如雷。2020年6月18日,贪污9032万元的赵洪顺被判无期徒刑。
潘家华早在2005年就出任国家烟草专卖局党组成员、中央纪委驻国家烟草专卖局纪检组组长,2012年11月卸任,退休9年后被查。中纪委通报,潘家华“靠烟吃烟”,帮助烟草行业私营企业主谋取私利;将多名亲友安排在烟草系统工作;纵容亲属利用其职务影响在烟草系统违规获取巨额利益,利用“影子公司”、政商“旋转门”为个人和家族谋取私利等。今年4月,潘家华因受贿罪被判刑11年,其被查实受贿1698万余元。
何泽华在烟草行业工作了二十多年,曾担任过安徽省烟草专卖局党组书记、安徽中烟工业公司总经理。2003年7月,何泽华担任国家烟草专卖局副局长,2014年3月退休,退休9年后被查。今年7月6日,他被开除党籍。中纪委通报,何泽华长期违规经商办企业攫取巨额经济利益,退休后仍利用原职务影响为亲属谋利;公器私用,将手中的公权力和烟草资源异化为谋取私利的工具,大搞权钱交易,利用职务便利为他人在职级晋升、职工录用、烟草业务承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。
除了这些“烟草虎”,今年烟草系统还有一些厅官被查,包括国家烟草专卖局科技司原司长张虹,江西省烟草专卖局(公司)原处级干部李本坚,中国烟草机械集团有限公司原副总经理兼总会计师宋春华,广东省烟草专卖局(公司)原党组书记、局长、总经理郑伟,安徽省烟草专卖局党组成员、副局长俞进祥等。
2016年2月29日至4月30日,十八届中央第九轮巡视中央第二巡视组对国家烟草专卖局党组进行了专项巡视。同年6月巡视组反馈情况。当时巡视组指出,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是党的领导弱化,全面从严治党不力,贯彻执行中央重大决策部署措施不力,管党治党宽松软问题突出。巡视组还提到,违纪违法问题多发,工程项目、物资采购、宣传促销等领域廉洁风险大,驻京办、培训中心奢靡浪费问题突出,“买官卖官”“带病提拔”“近亲繁殖”问题比较突出。
当时凌成兴表态,中央巡视组指出的问题,触目惊心、振聋发聩、把脉精准,一定诚恳接受监督,深刻反思教训,注重举一反三,从严从实整改,向党中央交一份满意的整改答卷。
2020年5月13日至6月30日,十九届中央第五轮巡视中央第三巡视组对国家烟草专卖局党组开展了常规巡视,同年8月巡视组反馈了巡视意见。2021年4月20日,中央纪委国家监委官网公布了国家烟草专卖局党组巡视整改进展情况的通报。据通报,全行业给予党政纪处分873人,其中处级干部106人。通报称,强化对关键岗位特别是“一把手”的监督,从加强上级对下级的组织监督、人事部门日常监督、纪检监察专责监督入手,着力破解“一把手”监督难题。对关键岗位人员重点轮岗交流,明确要求行业纪检监察机构发现同级党组(党委)班子成员的问题,直接向上级纪检监察机构报告。持续加强“圈子文化”的整治力度。
而今,二十届中央第二轮巡视启动,国家烟草专卖局再次纳入常规巡视。中央巡视组进驻国家烟草专卖局三天后,凌成兴被查。
根据部署,中央巡视组将在国家烟草专卖局工作2个月左右。巡视组受理信访时间截止到2023年12月20日。根据巡视工作条例规定,中央巡视组主要受理反映国家烟草专卖局党组领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重点岗位人员问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由国家烟草专卖局和有关部门认真处理。
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