系牢“安全绳”服务“生命线”大鹏新区靶向治理低空经济安全监管难题

　　面对低空经济产业风口，大鹏新区探索“五化”管理模式，打造低空经济安全监管的大鹏模式，在低空经济大安全大应急领域走在了前列。

　　今年以来，大鹏新区抢抓低空经济产业密集创新和高速增长的战略机遇，低空经济业态发展迅速，目前辖区开通常态化运营的低空观光航线条，无人机物流运输航线家、水上设备及固定翼等文体类型6家。

　　“低空经济是新业态、是新质生产力，因此从萌芽阶段就为它系好安全绳，意义重大。”大鹏新区安委办负责人表示，为统筹发展和安全，新区提出“五化”管理模式：

　　即分类施策的“差异化监管”，针对载人类和载物类、观光类和娱乐类等不同应用场景，建立大鹏新区低空企业类型清单及应用场景清单，施行“一企一策”“一企一课”靶向治理模式，打造“政企联动、协同推进”的新局面；

　　职责明确的“制度化体系”，大鹏新区安委会出台《大鹏新区低空经济领域安全管理职责（试行）》，明确8个行业部门、3个办事处及引进单位安全管理职责，建立以行业部门为条、办事处为块、引进单位为主体的“条块结合”安全监管责任体系；

　　旨在精准防控的“信息化管理”，将本辖区低空企业纳入安全事故灾难风险评估系统和安全生产监督管理信息系统统一进行管理，通过系统数据分析和监测手段对低空企业危险源、风险点位进行风险辨识和评估，累计识别低空企业安全风险点位62处，排查整治安全隐患188处；

　　督干结合促进“高效化执法”，将低空经济安全管理工作纳入安全生产治本攻坚三年行动专项整治工作内容，运用“高位督导、以干代督、以督促干”检查机制，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，累计开展联合检查行动5次、出动126人次、排查隐患56条，已全部完成整改；

　　加强培训提高“专业化”能力。目前，大鹏新区已聘请低空领域专家，通过模拟城市、山区、海洋等不同飞行场景以及风速、气压、温度等多种环境因素进行专业化培训，提高飞行人员的专业素质和技能水平，提升安全意识和应急处理能力，使之成为保障“群链企业”安全发展的有生力量。现已累计开展低空领域培训4场，参与人员136人次。