带着政策带着感情带着责任打造“有温度”的嘎查村巡察

　　对村巡察，习近平总书记有重要指示，党中央有要求，人民群众有期待。市委巡察办把深化嘎查村巡察作为调查研究的一项重要课题，调研组深入土右旗、达茂旗、固阳县等基层巡察一线、群众中间问急问需、问计问效，访谈干部群众80余人，解决重点问题10个，印发工作提示5期，完善制度机制6项，着力打造“有温度”的嘎查村巡察。

　　调研组采取“四不两直”的方式，在村头巷口、田间地头访谈村民，发现并推动解决了灌溉期浇地难、环境清扫有盲区、“三务”公开不到位等村民急难愁盼问题，推动整改了村民“吃水难、用水难”等村民反映强烈问题，推动化解了村集体资产租赁等方面矛盾纠纷。现场跟进旗县区巡察组工作，针对巡察组宣传发动群众不充分、发现问题“不接地气”等方面问题，推动巡察组通过发放公告、村民微信群、码上巡察、“围炉夜谈”、入户走访等多种方式，加大巡察宣传力度，提升群众参与度。针对纸面整改、选择性整改的典型问题，推动压实苏木乡镇党委、嘎查村党组织和有关职能部门责任，对成效不明显的“回炉”再炼。针对嘎查村巡察整改周期长的问题，出台了《关于明确对村巡察即巡即改事项的指导意见》，“短平快”解决百姓身边“小急难”问题。针对涉农单位参与不够的问题，推动旗县区巡察机构将民政、农牧、林草、乡村振兴等职能部门列为巡察协作机制成员单位。

　　研究提出“三带三严三防”工作法，指导巡察组带着政策、带着感情、带着责任巡察，严格对照政策规定进行定责定性，严格做好政策宣讲和答疑解惑，严格确定整改主体抓立行立改，防止“打乱仗”不精准、“走过场”伤害群众感情、“上推下卸”久拖不决，切实巡在百姓心坎上，把矛盾化解在基层。扎实推进中央巡视办部署的“授权苏木镇组织力量巡村”试点工作，总结出“县乡联动巡”“乡镇独立巡”“统筹力量巡”三种模式和现场巡察“收集问题、研判问题、定性定责、推动解决、公开反馈”五步工作法，为“试点在包头、工作在全区”奠定了基础。