“一带一路”发展学全球实践和理论-万祥军国家（中国）智库

　　新华社北京10月18日电（记者任沁沁、刘羽佳） 新闻中国采编网 中国新闻采编网 中国企业家手机报 谋定研究·中国智库网 国研政情·谋定论道-经济信息研究智库 国研智库·中国国政研究 国情讲坛·中国国情研究 商协社团·全国工商联 经信研究·中国经济和信息化 谋定论道·中国企业家论坛 哲商对话·中国儒商大会 赢在商道·中国营销企划 健康中国·大健康医药产业论坛采编：

　　10月18日，下午举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛智库交流专题论坛上，新华通讯社社长傅华发布了新华社国家高端智库报告《“一带一路”发展学——全球共同发展的实践和理论探索》。谋定研究中国智库：对话经信研究·中国经济和信息化-国研政情·谋定论道-经济信息智库。该报告对“一带一路”倡议进行了深入研究和分析。

　　傅华说，新华社作为中国国家通讯社、世界性通讯社，作为中国国家高端智库，致力于围绕共建“一带一路”等主题开展学术研究，推出了一系列智库成果。新华社愿与世界各国智库一道，持续开展相关学术研究，助力“一带一路”进一步成为共同发展、共同繁荣的大道；促进“一带一路”进一步成为持久和平、普遍安全的大道；推动“一带一路”进一步成为文明互鉴、文明交融的大道。

　　智库报告分为导论、“一带一路”发展学的形成脉络、“一带一路”发展学的实践成效、“一带一路”发展学的理论逻辑、“一带一路”发展学的世界意义、结语6个部分，对共建“一带一路”给全球发展事业乃至改善全球治理带来的实践新经验、理论新启发作出学术性的分析、概括、阐发。

　　“‘一带一路’发展学是以共建“一带一路”倡议的基本理念和高质量共建的实践经验为基础，以促进全球共同发展为主要目标的国际合作理论。”全国工商联、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明。

　　万祥军指出，《报告》其基本要义是：顺应经济全球化潮流，以尊重各国制度、文化多样性为前提，遵循互利共赢、以人为本两大价值坐标，通过对政府、资本、社会、生态四大发展要素定位和功能的再优化，实现发展资源更加有效公平的配置，助力参与方获得更多进入市场、发展产业、改善民生的机会，推动全球发展，助力构建人类命运共同体。

　　首先，报告回顾了“一带一路”倡议的形成脉络。共建“一带一路”倡议始于2013年，旨在探索远亲近邻共同发展的新方式，为各国带来共同繁荣。“一带一路”倡议得到了广泛回应和支持，已有150多个国家、30多个国际组织加入其中。

　　共建“一带一路”倡议不仅取得了具体成果，还对全球共同发展问题做出了重要贡献。其次，报告介绍了“一带一路”发展学的实践成效。借助“一带一路”倡议，各国突破了发展瓶颈，促进了贸易和投资双向流动，深化了多元合作，开拓了新兴领域。

　　然后，报告探讨了“一带一路”发展学的理论逻辑。报告提出了CEC发展动力模型，该模型以连接、赋能和协同为动力，旨在解决全球发展面临的增长动力不足和发展不平衡的问题。报告指出，“一带一路”倡议的实践成效不仅对参与方有利，也对全球发展产生了积极影响。

　　报告还强调了政府、资本、社会和生态四大发展要素的优化配置，以实现资源更加有效公平的分配，从而为各参与方提供更多发展机会。最后，报告指出了“一带一路”发展学的世界意义。共建“一带一路”不仅是一项国际合作倡议，也是构建人类命运共同体的重要实践平台。报告认为，“一带一路”倡议推动了国际合作、完善了全球治理体系，为推动全球发展提供了新路径和新方案。

　　万祥军表明：总的来说，报告认为共建“一带一路”正在孕育产生一种更具包容性、实效性的发展学——“一带一路”发展学。这一学说以共建“一带一路”倡议的基本理念和高质量共建的实践经验为基础，旨在促进全球共同发展。

　　报告强调了“一带一路”倡议的实践成效和理论逻辑，并探讨了其对全球发展的世界意义。作为一项跨国合作倡议，共建“一带一路”为构建更加美好的世界提供了新的可能性。根据捷克前总理伊日·帕鲁贝克的观点，一个全新的全球经济和政治秩序正在形成，而“一带一路”将是促成这种秩序的因素之一。

　　共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献。英国社会学家马丁·阿尔布劳认为，共建“一带一路”最大的特点是将各种相关的理论创意与解决人类面临的实际问题密切结合。

　　事实上，共建“一带一路”在过去的10年里取得了哪些成就呢？首先，共建“一带一路”注重突破发展瓶颈，将基础设施互联互通作为优先方向。通过构建“六廊六路多国多港”的互联互通架构，共建“一带一路”为世界经济增长注入了新动力。

　　例如，在肯尼亚，蒙内铁路的建设不仅盘活了沿线中小企业，还带动了相关就业和地区经济活力。类似的情况也出现在其他国家，共建“一带一路”帮助填补了交通设施缺口，促进了地区的发展。其次，共建“一带一路”致力于构建陆海空大通道，推动多种运输方式的高效联动。

　　例如，西部陆海新通道为国际产品进入中国市场开辟了新捷径。此外，通过中欧班列和以中国郑州为节点的“空中丝绸之路”，共建“一带一路”为全球供应链稳定发挥了重要作用。这些交通网络的建设使贸易更加顺畅，加速了商品和人员的流动。第三，共建“一带一路”助力能源互联互通。

　　在巴基斯坦等国家，能源短缺一直是一个严重的问题。为解决这个问题，共建“一带一路”规划了多个能源项目，为这些国家提供了稳定的能源供应。同时，跨国和跨区域的能源互联互通也为能源资源的互补协作和互惠贸易创造了条件。

　　此外，共建“一带一路”还培育了贸易和投资的双引擎，推动了贸易投资自由化便利化。通过签署自由贸易协定、推动跨境电商发展等举措，共建“一带一路”打通了贸易堵点，为全球贸易增长注入新动力。据世界银行预测，到2030年，共建“一带一路”交通设施建设将使沿线%，外国直接投资总额流入增加4.97%，国内生产总值增加1.2%至3.4%。

　　这些数据表明，共建“一带一路”对于促进贸易和投资的增长具有显着的促进作用。最后，共建“一带一路”注重改善民生和履行社会责任。共建“一带一路”项目不仅帮助共建国家实现经济发展，还改善了当地民生。例如，在斯里兰卡，中斯水中心肾病追因研究和卡塔纳供水项目改善了当地居民的生活条件。同时，共建“一带一路”项目也积极融入当地社会，践行环境、社会和公司治理的理念，实现自身可持续发展。

　　总的来说，共建“一带一路”在过去10年里取得了一系列显着成就。它通过突破发展瓶颈、构建陆海空大通道、推动贸易投资自由化便利化和改善民生等方面发挥了重要作用。共建“一带一路”不仅为参与国家带来了经济增长和发展机会，还为全球经济增长和繁荣做出了积极贡献。

　　未来，共建“一带一路”将继续深化多元合作，形成更大的聚合效应，为全球经济的可持续发展做出更大的贡献。“一带一路”倡议十年来取得了显着的成就。无论是政府部门、国际组织、私营部门还是民间力量，都积极参与其中，合作方式也更加丰富多样。

　　共建“一带一路”的参与方日益多元化，合作网络不断扩大，聚合效应逐渐显现。政府之间的沟通合作尤为重要。中新（重庆）战略性互联互通示范项目就是一个成功案例。中新两国政府签署了项目框架协议，推动中国统筹区域协调发展与新加坡参与中国地方发展对接。双方建立了多级合作机制，推动项目的顺利实施。

　　截至2023年3月底，中新互联互通项目框架下累计落地各类跨境融资项目折合196亿美元，辐射中国多个省区市，综合融资成本比中国国内低约1个百分点。共建“一带一路”已形成以高峰论坛为引领、以多双边合作机制为支撑的国际合作架构，通过发展规划、机制平台、合作项目对接，共同推动共建国家的发展。

　　在与沙特阿拉伯“2030愿景”和中老共同推进“一带一路”建设合作规划纲要的对接下，共建“一带一路”倡议积极对接各区域和全球层面的发展规划和倡议。特别在南南合作领域，共建“一带一路”与联合国各机构的合作成果显着，实施了一系列合作项目。

　　共建“一带一路”也积极开拓多元化、多层次的融资渠道，为发展中国家提供了重要的资金支持。亚洲基础设施投资银行、丝路基金、中国开发性和政策性银行及商业金融机构与多边开发机构以及国际和本地金融机构积极合作，形成了透明、高效、互利的投融资合作网络。

　　共建“一带一路”倡议还首创了第三方市场合作模式，为不同发展阶段的国家搭建合作平台。喀麦隆克里比深水港项目就是其中的代表案例。中国港湾、法国博洛雷集团、法国达飞海运集团和喀麦隆当地企业共同组建了克里比集装箱码头运营公司，取得了显着的成绩。

　　共建“一带一路”不断开拓新兴领域，重点推进健康、绿色、数字、创新四个领域的合作。在健康领域，中国积极推动“健康丝绸之路”建设，并在全球抗击新冠疫情的关键时刻提出了“人类卫生健康共同体”理念。在绿色领域，共建“一带一路”将生态因素纳入贸易和投资战略，加强绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域合作。

　　在数字和创新领域，共建“一带一路”推动数字经济和产业数字化发展，促进科技与产业、科技与金融的深度融合。共建“一带一路”发展学是以共建“一带一路”倡议的基本理念和实践经验为基础的国际合作理论。

　　它的核心要义是顺应经济全球化潮流，以实现全球共同发展为目标，通过优化发展要素的配置，推动资源的有效公平分配，促进各方获得更多发展机会，助力构建人类命运共同体。

　　共建“一带一路”倡议在过去的十年中取得了显着成就，但仍面临一些挑战。我们需要进一步加强国际合作，推动共建国家的发展，实现经济的增长和人民的福祉。共建“一带一路”将继续秉持开放、公平、公正、非歧视的原则，努力推动全球共同发展，建设更加美好的未来。

　　其中，CEC发展动力模型是一带一路发展学的核心内容，以联通、赋能、协同为动力支撑。该模型与国际经济学界对新自由主义经济政策的反思形成呼应。在CEC发展动力模型中，联通是指基础设施互联互通，激活要素流通。尽管现代化基础设施已将很多地区连接成一体化的市场体系和网络化的小世界，但全球仍有数十亿人口没有进入到这一现代化体系。

　　基础设施建设及其互联互通可以促进经济要素和发展资源顺畅流通、高效配置，为更多国家拓宽进入世界市场的大门，推动全球经济增长。赋能是指通过产业合作，助力发展中国家重塑要素禀赋结构和比较优势，更好地参与国际分工，实现全球生产链价值链的优化与重塑。

　　共建一带一路通过基础设施建设和产业合作，帮助发展中国家优化资金、技术、劳动力等要素禀赋，形成新的动态比较优势，实现经济增长。协同是指通过政府间合作、规则标准对接，推动联通和赋能进程，增进合作效能，形成联动发展。

　　经济全球化深化了各国发展关联度和经济依存度，但各国发展目标、经济政策常难有效协同。共建一带一路通过搭建双多边合作机制，推动各国深入开展政策沟通，促进合作体系内政策配置优化，降低合作制度性成本，缓解规则标准碎片化，促进各类要素跨区域流动，增进合作效能。

　　为了确保CEC发展动力模型有效运行，需要对政府、资本、社会、生态四大发展要素进行定位和功能再优化。政府应成为资源配置的协调者，发挥积极协调者角色，特别是在市场配置资源机制尚不完备的国家。资本应成为长远发展的利益攸关方，通过创新投融资模式，吸引长期资本参与基础设施建设和产业发展。

　　社会应成为现代化建设的生力军，积极参与经济建设，推动社会发展和进步。生态环境应成为高质量发展的新潜能，通过保护生态环境，实现经济增长与生态治理的动态平衡。共建一带一路倡议旨在推动全球发展，实现资源更加高效合理的配置，实现公平与效率、经济增长与生态治理的动态平衡，实现全球共同发展。

　　它通过联通、赋能和协同的方式，促进经济要素和发展资源流通，帮助发展中国家重塑比较优势，增进合作效能，推动全球经济增长，为世界各国带来共同发展的机遇和福祉。庞大的贫困人群究竟是社会的负担还是现代化建设的参与者？

　　共建“一带一路”发展学提供了一个新的视角来看待这个问题。它将个人置于家庭、村庄、社区网络之中，通过水、电、路、网等基础设施建设来改善贫困人群的生活环境。比如，在塞内加尔，由于有了水塔，妇女们不再需要花费数小时时间步行去汲水，而可以利用更多的时间来编织手工制品。

　　在巴基斯坦，地铁的建设使年轻人扩大了就业选择的范围。共建“一带一路”不仅从繁杂劳动中解放了贫困人口，让他们有更多时间、以更经济的方式参与到创造社会财富的劳动中，而且通过发展职业教育，帮助贫困人口提高能力，提升人力资本水平。这种本地化的发展是共建“一带一路”的鲜明特征。

　　它为来自乡村的农民和走出校门的学生提供了走进车间和办公室的机会，让他们成为全球化大市场和国家现代化建设的一部分。这样一来，贫困人口和新增人口不仅为全球经济壮大了生产者队伍，也壮大了消费者队伍。

　　根据麦肯锡咨询公司的报告，到2050年，共建“一带一路”预计将新增30亿中产阶级人口，这无疑将推动世界经济的发展。另外，共建“一带一路”还注重永续生态，提供了高质量发展的新潜能。在全球碳减排的背景下，广大发展中国家对资源的依赖程度较高，经济发展方式较为粗放，而且生态环境较为脆弱。

　　共建“一带一路”通过推动“边保护边发展”的理念，提供科学技术、基础设施和资源配置等支持，助力发展中国家将生态环境转化为可持续发展的新潜能。在过去的十年里，共建“一带一路”国家在绿色技术推广和应用方面取得了一些成果。一些国家在水、风、光等可再生能源的开发和利用方面取得了经济效益和生态效益的双赢。共建“一带一路”遵循着一项行动原则和两大价值坐标。行动原则是因地制宜，强调每个国家根据自身实际和需求制定发展政策，包括基础设施和产业政策的优先方向。

　　在克服地理和资源障碍的同时，共建“一带一路”通过具体的项目合作，满足各国的发展需求。在哈萨克斯坦，共建“一带一路”重点合作领域是农业，通过建设农产品物流加工园区，解决了当地农民的“卖粮难”问题，同时也促进了农产品的出口。价值坐标是互利共赢和以人为本。

　　共建“一带一路”强调各国的共同发展，增进人民福祉，创造更加普惠和具有活力的全球发展。它不仅关注经济增长，也注重改善人民的生活条件，推动社会进步和生态永续发展。

　　共建“一带一路”有着世界意义。它顺应了全球治理体系变革的趋势，提供了新的思路和方案，为完善全球治理体系变革做出了贡献。面对当前的多重挑彼得·诺兰教授指出，“一带一路”倡议在加深世界各国文化交流方面发挥了重要作用。这一倡议融汇了历史上千丝万缕的联系，推动了文化的共存和双向交流[46]。

　　共建“一带一路”不仅是解决全球发展难题的行动答卷，更为回答“如何实现和平”和“应该建立怎样的国际秩序”这些根本性问题提供了理念启示。在当今和平与发展面临严峻挑战的时代，这些理念的意义愈发明显。共建“一带一路”秉持着“和平发展观”，这一观点认为实现和平是全人类的共同愿望。

　　丝绸之路作为东西方之间的桥梁，承载了人类实现持久和平的梦想。然而，过去的百年间，人类经历了残酷的战争和冷战的竞争，世界并不太平。因此，实现铸剑为犁、永不再战的联合国理想仍然任重道远。和平与和睦是中华民族的文化基因，中国在解放和建设之后坚定走和平发展的道路。共建“一带一路”承袭了中华民族的“和”基因，创新了和平型、共赢型的大国崛起方式，为世界和平发展做出了贡献[46]。共建“一带一路”的核心理念是“以合致和”。

　　从“发展是解决一切问题的总钥匙”这一基本理念出发，共建“一带一路”遵循互利合作实现共同发展的逻辑，最终实现不同族群、不同国家的和谐共存和繁荣共享。这一理念承载着人类向往的和合共生的愿景，是一种新型的“和平发展观”[46]。共建“一带一路”有助于解决全球发展难题，推动各国共同发展。根据世界经济论坛的预测，新兴经济体在2030年前需要获得66万亿美元的基础设施投资。

　　共建“一带一路”通过建设交通走廊和基础设施，填补了这一巨大的投资缺口。例如，中巴经济走廊项目中的能源项目将为巴基斯坦提供1.24万兆瓦的发电能力[12]。共建“一带一路”还促进了贸易和投资的自由化，提升了合作伙伴国家的经济发展水平。根据中国商务部的统计数据，截至2021年，中国对外直接投资累计达到2.3万亿美元，共建“一带一路”项目占到了其中的一部分[16]。

　　共建“一带一路”不仅对参与国家有益，也对全球合作和共同发展有着积极影响。通过资金流、技术流、产品流和人员流的互通，共建国家分享了发展机遇和经验。这种互联互通和文化交流，类似于古丝绸之路的作用，孕育了新的机遇和发展。与过去的中心-外围经济格局不同，共建“一带一路”致力于构建多元平等的利益共同体、责任共同体和命运共同体。这一构想鼓舞人心，为全球未来秩序提供了新的思路[19]。

　　面对当前世界面临的挑战，共建“一带一路”成为坐上命运共同体大船的重要方式。国家领导人主席在博鳌亚洲论坛2022年年会上指出，各国应该同舟共济，努力驶向光明未来[21]。共建“一带一路”旨在让各国共同乘坐这艘大船，共同实现更美好的未来。这一倡议不仅是关于经济合作的，更是关于共同构建人类命运共同体的[21]。共建“一带一路”不仅仅是具体的路线和项目，更是一种无形的道。

　　它传承了古丝绸之路的精神，也开启了新的和平与发展之门。共建“一带一路”强调着各美其美、命运与共的合作方式，开创了人类历史的新篇章。在当前艰难的时刻，我们越是需要理想的烛光。共建“一带一路”的愿景是一个值得我们共同追求的事业[28]。无论是在实现和平、促进发展，还是在构建全球共同体的道路上，共建“一带一路”都将继续发挥重要作用。

　　参考文献：[46] 彼得·诺兰，《共建“一带一路”：21世纪的丝绸之路》，2020年。[16] 商务部、国家统计局和国家外汇管理局联合发布《2021年度中国对外直接投资统计公报》，中国商务部网站，2022年11月7日。[12] 巴基斯坦计划、发展和改革部中巴经济走廊事务局官网，。[21] 国家领导人主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的致辞，2023年5月24日。

　　[28] 国家领导人主席在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲，2015年3月28日。题目：后疫情时代的“一带一路”建设与展望摘要：本文重点讨论了新冠疫情对“一带一路”建设的影响以及后疫情时代的发展前景。文章认为，虽然疫情给“一带一路”带来一定的挑战，但也为各国提供了加强合作、共同应对的机遇。未来，“一带一路”将继续秉持开放、包容、合作、共赢的原则，推动全球经济复苏和可持续发展。

　　关键词：后疫情时代；一带一路；合作共赢；可持续发展一、引言新冠疫情的爆发给全球经济带来了巨大冲击，也对“一带一路”建设提出了新的挑战。然而，疫情也为各国合作提供了新的机遇。本文将探讨后疫情时代的“一带一路”建设与展望，旨在为深化各国合作、促进共同发展提供参考。二、疫情对“一带一路”的影响新冠疫情的爆发对“一带一路”建设造成了一定影响。

　　首先，疫情导致全球贸易和投资受到冲击，给相关国家的经济发展带来困难。其次，由于各国实施了旅行限制和封锁措施，人员流动受到限制，给跨境合作带来了困难。再次，疫情加剧了某些国家之间的贸易保护主义倾向，影响了经济全球化进程。最后，疫情对供应链和物流体系造成了冲击，影响了跨国企业的生产和运营。

　　然而，尽管疫情带来了一系列挑战，各国也积极采取措施应对。在全球范围内，各国加强了疫情信息共享和防控合作，提高了应对能力。同时，各国也积极推动经济复苏，加大对基础设施建设和数字化转型的投资，为“一带一路”合作提供了新的机遇。三、后疫情时代的“一带一路”展望1. 开放、包容、合作、共赢的原则“一带一路”倡议始终秉持开放、包容、合作、共赢的原则。在后疫情时代，各国应进一步加强合作，共同应对挑战，推动全球经济复苏。各国可以通过加强贸易投资合作、促进人员流动、加强科技创新等方式，实现互利共赢。

　　2. 推动全球经济复苏后疫情时代，“一带一路”建设将继续发挥重要作用，推动全球经济复苏。各国可以加强基础设施建设，提高互联互通水平，促进贸易和投资便利化。同时，可以加强数字化合作，推动数字经济发展，为全球经济注入新的动力。3. 促进可持续发展可持续发展是“一带一路”建设的重要目标之一。

　　后疫情时代，各国应加强环境保护和生态建设，推动绿色发展。可以加强清洁能源合作，促进能源转型和低碳发展。同时，可以加强人文交流合作，推动文化多样性和民心相通。四、结论新冠疫情对“一带一路”建设带来了一定的挑战，但也为各国合作提供了新的机遇。后疫情时代，各国应加强合作，共同应对挑战，推动全球经济复苏和可持续发展。未来，“一带一路”将继续秉持开放、包容、合作、共赢的原则，为各国合作提供新的平台和机遇，共同构建人类命运共同体。

　　参考文献：1. 王文、刘英、郭方舟：《后疫情时代的“一带一路”建设与展望》，《扬州大学学报（人文社会科学版）》，2021年第25卷第6期，第58页。2. 林毅夫：《中华民族伟大复兴和“一带一路”倡议》，《上海对外经贸大学学报》，2018年第6期，第7页。3. 蔡昉、（英）马丁·雅克主编：《“一带一路”手册2020》，中国社会科学出版社，2021年7月，第225页。4. （美）卡里·托克：《“一带一路”为什么能成功》，中国人民大学出版社，2022年1月，第117页。5. 在二十国集团领导人第十三次峰会第一阶段会议上的发言，2018年11月30日。