总参谋部动员部仅正军级、系总参二级部军改升为军委国防动员部

　　了解“解放军总部体制”的资深军迷都知道，在原先的解放军总参谋部内设机构中，有这么一个正军级的二级部叫作“总参谋部动员部”（同时加挂“国防部征兵办公室”、“国家国防动员委员会综合办公室”这两块牌子），主要负责国防动员和后备力量建设等事务，部门主要负责人即部长是正军级少将。总参动员部的历史最早可以追溯至上世纪30年代，最初叫作“总动员武装部”，后来根据形势发展和工作需要并入了总参谋部，下设有“综合局、装备局、动员局、民兵局、兵役局、训练局、预备役部队局”等正师级的职能机构。自此轮军改前，总参动员部一直是在总参谋部领导下开展相关工作的，部门级别也一直是正军级。

　　但是，在此前的国防和军队改革中，“总参谋部动员部”已经从原来的总参下属职能部门，独立出来、升格组建为副战区级的军委国防动员部，无论是部门地位、规格级别还是职责权限相较于军改前都提升了许多。目前，军委国防动员部直接领导管理着3个正军级警备区、25个正军级省军区（但新疆军区、西藏军区、北京卫戍区除外，这三个单位隶属陆军序列），其所下辖的正军级单位数量、正师级单位数量以及正团级单位数量也都是远远超过陆军的，在编现役官兵统一佩戴“国防动员单位”臂章。另据介绍，军委国防动员部主要肩负省军区系统管理、国防动员、后备力量建设、兵役、民兵队伍管理建设、军地协调联系、拥军、战区潜力挖掘培育等重要职责。

　　值得一提的是，军委国防动员部刚刚组建之初，就有许多来自原总参谋部、原总后勤部、原总政治部的中高级军官调任军委国防动员部并相继亮相，可谓是“三大部”人才聚集（聚齐了来自军事、政治、后勤三大领域的优秀军官）。例如，军委国防动员部成立之后，原总后勤部司令部参谋长胡宜树少将平调出任军委国防动员部副部长一职，原总参谋部动员部副部长曲松少将出任军委国防动员部办公厅主任（后升任国防动员部副部长），还有原总政治部副秘书长晏军则是出任国防动员部政治工作局主任一职等等，类似的例子还有很多在此就不一一列举了。

　　而也正是因为军委国防动员部的职责重大、作用突出且下辖力量庞大，所以军委国防动员部是实施“军政双主官制”的，部长、政委都是副战区级中将，这样可以更好的确保决策的正确民主、做到互相监督/互相协作。实际上，类似军委国防动员部这样设立“军政双主官”的军委职能部门还有军委后勤保障部、军委训练管理部、军委装备发展部。

　　综合来看，军委国防动员部的设立和运行，能够使得我军在精简常备军的同时加强国防动员建设，满足我国增强国防实力、保卫国家安全的需要，也是构建中国特色国防动员体系的一个重要举措。在内设机构方面，军委国防动员部设有办公厅、民兵预备役局、动员征集局、政治工作局、边防局、人防局等职能部门（级别均为副军级），可以看出军委国防动员部的内设部门较总参动员部时期有了明显的扩充和整合，更能适应新时代新形势下的国防动员工作局面。

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