中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区成果发布

　　6月5日，广东自贸试验区广州南沙新区片区举行十周年建设成果发布活动，发布南沙自贸片区建设十周年的十大标志性制度创新案例及促进粤港澳一体化发展十大领域合作成果。据悉，截至目前南沙自贸片区累计形成45项、136项制度创新成果分别在全国、省复制推广，跨境电商监管新模式、“企业专属网页”政务服务新模式、智能化地方金融风险监测防控平台、“跨境电商出口退货‘一站式’监管新模式”等案例入选全国自贸区“最佳实践案例”。

　　2018年2月，从硅谷落地南沙不久的小马智行，率先部署了全国第一支常态化测试的自动驾驶车队。“场景开放是技术研发迭代中最为关键的一个环节，有了场景，企业才能不断提升技术、完善产品，最终实现商业化价值。”广州小马智行科技有限公司副总裁莫璐怡表示，“在那个时间点，全国还没有自动驾驶测试相关政策，南沙敢于饮下‘头啖汤’，对于科技型企业是非常重要的支持。”率全国之先，2017年南沙便开启智能网联汽车工作，2022年获批成为广州市首个智能网联汽车混行试点区，同年全域开放为智能网联汽车道路测试。2024年，南沙又率先打造国内首例集载人无人机、无人车、无人船联动联运的全空间无人体系示范体验场景。

　　小马智行的故事，是南沙制度破壁的缩影之一。2017年南沙在全国率先启动商事登记确认制改革，推动审批去许可化，将由经许可审批赋予市场经营主体资格，改为对其法律地位和法律关系的确认，并对外宣告公示，最大程度尊重企业经营自主权。这一改革获国务院督查激励，并在全国自由贸易试验区试点复制推广。此外，南沙还推出了“无证明自贸区”、综合行政执法等一批在全国、全省叫得响、立得住、走前列的改革事项，其中全球优品分拨中心入选服贸会示范案例、“跨境电商出口退货‘一站式’监管新模式”入选2024年全国自贸区第五批“最佳实践案例”。充分发挥自贸区先行先试优势，自贸区制度创新综合排名连续多年稳居全国前三。

　　十年来，南沙坚持服务港澳初心使命，以湾区协同共绘同心圆。通过创新成立粤港合作咨询委员会和粤澳发展促进会，南沙集聚港澳及国际商协会近90家、港澳企业超3500家，为大湾区一体化发展贡献“南沙力量”。着力建设青年创业就业“新平台”，南沙的15家青创基地入驻港澳台侨项目超1100个，实施6大重点产业146项境外职业资格认可清单、已有153名港澳人才通过执业认定、27名港澳工程专业人士获评内地职称。此外，南沙还推动“长者医疗券”“港澳药械通”“粤澳社保一窗通”等政策落地实施，实现港澳居民在南沙免缴养老保险、失业保险，打造粤港澳大湾区优质生活圈。

　　中山大学自贸区综合研究院院长，管理学院教授、博士生导师符正平认为，南沙自贸片区将新一轮在自贸试验区提升战略中发挥重要的作用。在他看来，制度性开放仍是自贸试验区发展中的关键，而南沙在开放领域优势巨大，不仅有超200条航线万标箱的码头，也有蓬勃发展的融资租赁、跨境电商等新业态。

　　会上，南沙区委副书记、代理区长岳阳表示，接下来，南沙将以贯彻落实《南沙方案》为牵引，深入实施自贸区提升战略，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。在“深层次改革”上攻坚突破，南沙将强化系统集成改革，对标自贸港“五个自由便利、一个安全有序流动”制度体系，在投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员流动自由等方面加大探索力度，打造扩大制度型开放桥头堡。在“高水平开放”上奋勇争先，南沙深入推进海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”，用好“南沙金融30条”“海关支持南沙创新发展新一轮措施”等政策，提升南沙全球资源要素配置能力，建设更高水平开放型经济新体制。