伏笔和铺垫的区别这是怎么回事?

　　有些人提出养老金的上调是不是可以采取一种更简单的模式，就是按照工龄不同进行调整。工龄时间越长调整得越多，不再考虑缴费基数，以及地域不同的差别。例如工龄满15年，那么每年涨200；工龄满30年，每年涨600。但其实仔细想一想，可能这就是挺不现实的一个说法，国家的一个重大社保调整政策，哪能如此简单粗暴呢？

　　我们要知道，在很多社会资源分配中，不患其寡而患其不均。也就是说可以分配的资源少，这可能引起不了大家的不满。但是如果分配的资源不公平，那么大家肯定会非常不满意。

　　对于很多在工作阶段，老老实实缴纳社保的劳动者来说，自己当时长期坚持了每月缴纳社保，而且缴费的基数还挺高的，导致自己的生活水平也有所影响。但是到了退休之后，为什么要同那些只缴纳过最低年限的人一样的上涨水平呢？这一点相信他们是想不通的。

　　同样在我国不同的城市生活，其实生活成本的差距还是非常大的。如果不按照生活成本的差距进行调整，全国都是同一标准同一水平，那么有可能在长期调整之后，有些地方的老年人养老金就不足以满足其日常生活需要了。

　　如果站在国家社保管理部门的角度，他们也不可能出这种简单的政策。因为这会产生一个非常不好的导向，那就是没有人再去按照实际工资数缴纳社保了。每个民众从自己的最优方案出发，肯定是只坚持缴纳社保，但是只缴纳最低的水平。因为每月缴的再高，在退休后养老金调整中也没有正面用处，不能让自己上调的更多，那为什么在职时要缴纳的那么多呢？

　　我们养老金的增长方式，其实都是一个固定化成熟化的增长方式，因为每一年都会采用三结合的原则来进行。而且这个所谓的三结合原则既考虑到了我们低收入群体，能够获得一个更高的增长，兼顾了公平合理的原则，因为它包括了定额调整，对于人人来讲，都是一个相同的调整待遇。也兼顾了养老保险，多缴多得长缴长得的原则，因为挂钩调整同时体现了工龄挂钩和养老金挂钩双重的挂钩标准。所以说我们的工龄越长，养老金待遇也会是越高。

　　关键因素还是养老基金池子里水不够。目前的全国基本养老金平均为 3000 元左右，这是连续上涨了 18 年才达到的水平。2022 年第 18 次上涨是 4%，很多退休人员每人也就涨一两百元。那么，退休工人群体中，大多数都是工龄 35 年以上的，退休人员 1 亿人每人涨 600 元，每个月涨 600 亿，每年 7200 亿元，就算想办好事，也办不到啊。

　　2023年会不会养老金继续上调，到现在肯定还没有一个权威答案，其实过早的预测也非常不科学，因为这需要根据我们今年的经济增长水平，以及今年的物价变动程度来决定的。如果物价没有向上调比较明显，那么养老金就可能不会调整。养老金调整的最基础原因，就是要维持住养老人员现有的生活水平不下降，与社会现有劳动者的生活水平变化程度能保持一致。

　　所以即使2023年养老金会上调，那基本上仍然会坚持现在和过去这几年调整中，一直坚持着三原则，那就是“长缴多得，多缴多得，适当倾斜特殊人群”。其实到现在看起来，这三个原则相对来说还是最大兼顾了公平和照顾，可以长期坚持下去。