对话十城专精特新@重庆：从“老牌工业基地”走向“智造重镇”

　　重庆制造业，曾经历过百年风云。作为中国六大老工业基地之一，不仅基础雄厚，行业门类齐全，产业体系也较为完备。

　　近年来，重庆涌现了不少“专精特新”企业，在工信部公示的前四批国家专精特新“小巨人”企业名单中，重庆拥有255家，位居全国第五，仅次于北京、上海、深圳和宁波。

　　重庆市中小企业发展服务中心向红星资本局透露，截止去年，重庆市级“专精特新”中小企业2484家，新增1579家；国家专精特新“小巨人”企业255家，新增137家；增幅均为历年之最。

　　从2021年起，重庆专精特新发力明显。数据显示，2021年，重庆新增市级“专精特新”中小企业1579家，是前4年总数的1.8倍，新增“小巨人”139家，是此前总数的1.2倍，双双创下新高。

　　作为中国六大老工业基地之一，重庆不仅基础雄厚，行业门类齐全，产业体系也较为完备。汽车和摩托车制造业以及电子产业是重庆传统工业强项。

　　重庆是全国最大汽车生产基地之一、全球最大笔记本电脑生产基地。“全国每8辆汽车就有一辆产自重庆”、“全球每三台笔记本电脑、每10部手机就有一台重庆造”。

　　在重庆，拥有长安、小康、力帆等20多家整车企业、近千家汽车零部件企业；电子信息产业方面，重庆是全国最大的笔记本电脑生产基地，2021年产量约占全国的24%，近年来随着近年来京东方康宁等项目的落地，重庆市电子信息产业链逐渐完善，也被视为重庆市经济增长的重要动力。

　　与之相对应的，重庆“专精特新”企业也主要集中在制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业等。

　　截至2022年，重庆市市级“专精特新”中小企业2484家，国家专精特新“小巨人”企业255家。“专精特新”企业中，装备、电子信息、汽车等行业分别占26.6%、20.9%、14.8%。其中，超九成属于核心基础零部件等“六基”领域。

　　重庆市专精特新“小巨人”主要集中在汽车制造、科技推广和应用服务、软件和信息技术服务等领域。其中，汽车制造业的专精特新“小巨人”企业数量领先，共有41家，占比近16%。

　　重庆市经济信息委相关负责人表示，汽车、电子、装备都是重庆的支柱产业，说明“专精特新”企业的分布情况与重庆的产业结构高度契合，为重庆制造业高质量发展奠定了基础。

　　去年，为了加快推进专精特新发展，《两江新区推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划（2022-2025年）》正式发布。

　　两江新区是中国内陆第一个国家级开发开放新区。两江新区占据重庆全市“小巨人”高地。截至2022年底，2022年，两江新区有市级“专精特新”企业261家，占全市的11%；国家“专精特新小巨人”企业38家，占全市的14.8%。数量均为全市第一。

　　作为重庆经济发展的主战场，两江新区正在大力建设产业功能区，推动中小企业走“专精特新”发展之路。

　　以汽车、电子两大传统产业为支柱产业的两江新区，开始布局“专精特新”产业园。同时两江新区“专精特新”企业联盟成立，联盟聚集了一批汽车、高端装备、软件等产业领域优秀企业。

　　建立“专精特新”产业园已经成为国内部分城市推动“专精特新”企业集群集聚的一种发展方式。北京、广州等地将培育“专精特新”企业与做强产业链相结合，建设了一批“专精特新”产业园。此前，重庆市经济信息委的二级巡视员刘群生也建议，应建立各类产业链“专精特新”培育群，增强专业赛道竞争力。

　　近年来重庆瞄准5G、大数据、工业互联网等新一代信息技术赋能传统产业，政府部门设立专项资金支持传统企业数字化转型。数据显示，截至2022年底，重庆累计实施5578个智能化改造项目，建成127个智能工厂、734个数字化车间，示范项目生产效率平均提升近60%。

　　刘群生在此前曾提出过，“专精特新”企业是重庆市加速打造“智造重镇”、高质量集聚发展的重要基础。他建议应该在科技型中小企业的孵化培育、传统产业的改造升级，创新型企业的提质增效，提升企业研发创新能力等方面加大力度。

　　近两年，重庆密集出台跟“科技”相关的政策，狠抓科研。2022年还被重庆聚焦为“科技政策落实年”。

　　就在上个月，重庆刚刚公布了《重庆市高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划（2023-2027年）》（以下简称《行动计划》）。

　　重庆市经信委相关负责人表示，将全面推动人才链、创新链、产业链、资金链、政策链耦合互动，打造科技型企业和“专精特新”企业生成生态体系。

　　据官方数据显示，过去五年，重庆全社会研发经费投入总量增长1.9倍，投入强度提高0.48个百分点，科技型企业、高新技术企业分别增长6倍和2倍，科创板上市企业实现“零突破”。

　　今年，重庆将力争全市研发经费投入强度2.35%左右，科技型企业超过4.8万家、高新技术企业突破7000家。

　　去年《重庆市推进“专精特新”企业高质量发展专项行动计划(2022—2025年)》提到，要推动“专精特新”企业持续创新，推动研发机构全覆盖，培育一批市级、国家级企业研发机构。

　　如果说“创新”是“专精特新”企业的灵魂，那么“知识产权”就是“专精特新”企业的身份牌。专利的数量和质量是企业创新能力和水平的最佳证明。

　　去年，重庆出台《重庆市高价值发明专利质量提升行动方案（2022-2024年）》，制定了知识产权支持“专精特新”企业发展的工作方案。对专精特新企业提出，力争在高价值发明专利上突破3件。